Змусять повернути: в Україні введуть нові правила отримання держвиплат
Субсидії в Україні 2019 (ілюстративне фото: Ратинський В'ячеслав / УНІАН)
Законопроект передбачає перевірку доходів не тільки субсидіантів, але й пенсіонерів, стипендіатів та інших громадян України, які отримують пільги
Субсидії в Україні в 2019 році стали істотно менше, ніж у минулому опалювальному сезоні. Також знизилася кількість субсидіантів приблизно на 50%, у співвідношенні з минулою зимою. Скорочення планують продовжити, і для цього у Верховній Раді планують прийняти законопроект, який посилить контроль за доходами українців, які отримують допомогу від держави. Якщо виявиться, що людина приховала свої доходи і отримувала держдопомогу незаконно, її доведеться повернути, в тому числі через суд. Про це повідомляє "Сегодня".
Навіщо потрібен законопроект
Законопроект передбачає перевірку доходів не тільки субсидіантів, але й пенсіонерів, стипендіатів, матерів-одиначок, воїнів АТО і інших громадян України, які отримують пільги та грошові виплати від держави. Буде діяти нова система, за якої інспектори перевірять (верифікують), чи на законних підставах людині виплачуються гроші з державного і місцевих бюджетів, а також з фондів державного соціального страхування. Головних причин для жорстких заходів — дві: діючі закони нечітко формулюють права і обов'язки перевіряючих, так і тих, які перевіряються, а також те, що, за даними вибіркових перевірок отримувачів субсидій інспекторами Мінсоцполітики в 2018 році, виявлено 68 тис. чол., яким виплачувалося кілька субсидій за різними адресами. Якщо створять Єдиний реєстр одержувачів держдопомоги в масштабах всієї країни (у Кабміні сподіваються встигнути до кінця року), подвійні виплати будуть виключені.
У Мінфіні повідомили, що завдяки верифікації в 2018 році вдалося попередити неефективне використання 5,9 млрд грн (близько 10% виділених на субсидії держкоштів), а 46,5 млн грн повернути в бюджет. За даними Мінфіну, незаконних виплат може бути до 30% — в 2019 році це майже 20 млрд грн.
Три перевірки
Законопроект передбачає три види перевірки:
- Первентивна. Вона проводиться, коли людина звертається за держдопомогою.
- Поточна. Проводиться перевірка на наявність додаткового доходу під час отримання виплат.
- Ретроспективна. Перевіряється отримання виплат за останні три роки.
Для більшої ефективності перевірок Кабмін пропонує внести в Єдиний реєстр додаткові дані:
- ПІБ,
- дата і місце народження;
- серія та номер паспорта;
- ідентифікаційний код;
- місце реєстрації (прописки;
- фактичне місце проживання;
- унікальний номер запису в Єдиному демографічному реєстрі (використовується для обліку в'їзду/виїзду громадян за межі країни, що дозволить контролювати "заробітчан", та обліку паспортів та інших документів, що засвідчують особу);
- постійно оновлювана інформація про банківські рахунки одержувача держдопомоги, операції і залишки на рахунках.
Думку експертів
На думку експертів, жорсткий контроль державних виплат з боку влади є виправданим, але сумніваються, що до 30% виплат можуть бути незаконними.
"Це гроші платників податків, тому потрібна прозорість. При поквартирних перевірках субсидіантів моніторинг недостатній, так як є трудомістким і є корупційна складова. Коли інспектори отримають право контролю онлайн за реальними доходами і фактичним проживанням субсидіантів, які можуть в Україні вважаються безробітними і претендувати на державну допомогу, а працювати за кордоном, це на кілька мільярдів зменшить виплати", — сказав експерт по субсидіях і компослугах Андрій Нікончук.
Антон Левицький, консультант з питань соцзахисту Інституту місцевого розвитку, впевнений, що незаконних одержувачів субсидій — не більше 2-3%. На його думку, більше шахрайства в інших видах держдопомоги.
"Є чимало зловживань при отриманні допомоги малозабезпеченими та самотніми матерями: люди спеціально розлучаються, приховують, що працюють за кордоном", - вважає Левицький.
Також експерти вважають правильним введення норми про стягнення незаконно нарахованих виплат через суд.
Нагадаємо, що Держстат назвав частку субсидій в ресурсах громадян.
Раніше ми писали, що в уряді показали, як буде працювати монетизація субсидій.
Відео: РБК-Україна
